國(guó)家能源局近日發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，到2020年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上。其中，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.05億千瓦以上，光熱發(fā)電目標(biāo)為500萬(wàn)千瓦。業(yè)內(nèi)人士稱，“十三五”期間將是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，主要在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低成本、擴(kuò)大應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不依賴補(bǔ)貼的市場(chǎng)化持續(xù)發(fā)展。隨著政策向分布式光伏傾斜，分布式應(yīng)用將快速放量，“光伏+”綜合利用工程將成為重要途徑。

降本增效是方向

截至2015年底，中國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)43GW，2016年預(yù)計(jì)裝機(jī)達(dá)30GW左右。若按保底目標(biāo)測(cè)算，未來(lái)4年年均裝機(jī)目標(biāo)僅為8GW。這表明發(fā)展規(guī)模已不再是光伏發(fā)展的首要目標(biāo)，降本增效將是更關(guān)鍵的要素。

《規(guī)劃》提出，到2020年，光伏發(fā)電電價(jià)水平在2015年基礎(chǔ)上下降50%以上（即達(dá)到0.4-0.5元/千瓦時(shí)以下），在用電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)。這表明“十三五”期間將是企業(yè)拼研發(fā)實(shí)力、降成本的重要階段。

在技術(shù)層面，“十三五”期間先進(jìn)晶體硅光伏電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率達(dá)到23%以上。而現(xiàn)有單晶硅、多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率平均分別是19.5%和18.3%。薄膜光伏電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率顯著提高，若干新型光伏電池初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華表示，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)將是大勢(shì)所趨。過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠需求拉動(dòng)，今后需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)開拓市場(chǎng)。在行業(yè)面臨發(fā)展拐點(diǎn)的情況下，更需要在技術(shù)創(chuàng)新上不斷下功夫。

申萬(wàn)宏源認(rèn)為，2016年光伏上網(wǎng)電價(jià)大幅下調(diào)，政策不斷利好分布式光伏，未來(lái)光伏降本增效將更加受到重視。由于單晶高效組件能夠從整體上降低光伏電站成 本，單晶替代將不可逆轉(zhuǎn)。目前，產(chǎn)業(yè)上、中游已明顯加速單晶產(chǎn)能擴(kuò)張，對(duì)單晶認(rèn)可度不斷提升。隨著單晶組件的成本進(jìn)一步下降，后續(xù)將有更多運(yùn)營(yíng)商考慮選用 單晶組件，單晶的市場(chǎng)占有率將進(jìn)一步提高。

推進(jìn)“光伏+”工程

分析人士指出，分布式光伏發(fā)電是太陽(yáng)能利用的重要方式，具有可就近消納的優(yōu)點(diǎn)。若光伏成本在“十三五”期間快速下降，并實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，則分布式應(yīng)用將快速放量，規(guī)模將趕超地面集中式電站。

《規(guī)劃》提出，繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋 頂安裝光伏發(fā)電；鼓勵(lì)結(jié)合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式，因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程。

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